不久前,筆者走進福建省龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)紅古田劇場發(fā)現(xiàn),原本閑置的大廳搖身一變,成為鄉(xiāng)村文化會客廳,簡約、清新的風格讓人倍感舒適、溫馨。鄉(xiāng)村文化會客廳負責人告訴筆者,這里設置閱覽室、休憩區(qū)、輕食區(qū)和農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū),白天可提供村民和游客咨詢、臨時辦公、休憩購物等服務,傍晚孩子們放學后可提供作業(yè)輔導、課后閱讀、文化沙龍等服務,利用不同群體的錯峰活動時間,實現(xiàn)空間共享。這是古田鎮(zhèn)閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目帶來的“福利”。
古田鎮(zhèn)是著名的古田會議舊址所在地,紅色旅游產(chǎn)業(yè)興旺。隨著名氣日盛,如何繼續(xù)改善人居環(huán)境和旅游環(huán)境成為當?shù)攸h委、政府和居民的迫切要求。2024年,上杭縣以古田鎮(zhèn)被列入閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板集鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,與臺灣團隊合作,立足當?shù)貙嶋H,以集鎮(zhèn)提升、空間打造、文化挖掘、景觀提升、產(chǎn)業(yè)培育為重點,分別打造了鎮(zhèn)區(qū)便民服務中心片區(qū)、一河兩岸景觀片區(qū)、賴坊村幸福工程片區(qū),策劃和實施了三類農(nóng)房改造、鄉(xiāng)村會客廳、兒童公園、同心橋、大眾觀景茶室、賴坊黨群服務中心、古田中心小學周邊空間提升、紅色研學接待中心、一河兩岸景觀提升、特色產(chǎn)品展示空間等14個項目,資金投入1500余萬元。
“這次集鎮(zhèn)改造提升,我們打心眼里滿意。改造的不僅是我們的環(huán)境,還有我們的生活和一些觀念。”古田鎮(zhèn)八甲村村民廖翠英發(fā)自內(nèi)心地說。“共建共享”是古田鎮(zhèn)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)工作與以往集鎮(zhèn)改造最大的不同之處。“從使用者的實際需求出發(fā),創(chuàng)新‘鎮(zhèn)村干部引領、臺灣團隊指導、民眾參與監(jiān)督、運營團隊管理、志愿隊伍參與’的‘五方共合’合作模式,形成專業(yè)者引領、民眾廣泛參與的執(zhí)行模式。”古田鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長鐘德慶說,該縣建立縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)調(diào)機制,項目全程由鎮(zhèn)村干部保障要素落地,臺灣團隊策劃方案和指導實施,民眾共同參與項目建設監(jiān)督,運營團隊提前介入并負責空間管理,志愿隊伍開展各類服務,逐步實現(xiàn)了從“小家”到“大家”的共建共治共享。
“我們實施團隊通過實地調(diào)研、質(zhì)性研究等方式,以開放多元的視角廣納民眾需求,收集到兒童游樂去處少、一河兩岸來往不方便、學校周邊道路擁擠接送不安全、公交車站無遮雨棚等問題,以這些問題為導向,策劃生成三類農(nóng)房改造、兒童公園、便民同心橋、大眾茶室、鄉(xiāng)村文化會客廳、古田中心小學周邊空間提升、便民候車亭建設等民眾關注的項目。”參與項目規(guī)劃建設的臺灣團隊規(guī)劃師王嘉麟說,項目實施過程中,當?shù)孛癖娪械耐豆ね秳冢械漠斊稹氨O(jiān)工”,自發(fā)參與項目建設監(jiān)督過程。在適老化改造中,農(nóng)戶結(jié)合自身勞動力情況投工投勞,主動參與自身房屋改造;宜居化改造農(nóng)戶則主動參與室外空間整治并保持整治成果。所有這些,讓王嘉麟所在的團隊感動不已。特別是在“古田農(nóng)貿(mào)市場提升計劃”中,民眾提出的寶貴意見和建議被設計團隊廣泛接納并融入設計方案中,使最終的設計成果更加貼近民眾實際需求。民眾對參與式設計活動的反饋非常強烈,紛紛表示讓他們一開始就參與進來,有了更多的發(fā)言權(quán)和參與感,很支持這類活動開展。
“從‘要我改’到‘我來一起改’,民眾的參與度和責任感比以往明顯增強。”鐘德慶說,正是有群眾的主動參與,所有項目真正實現(xiàn)了成果“民眾共享”:民宿化改造給民眾帶來可觀的經(jīng)濟收入;便民橋讓一河兩岸的群眾來往更加便利,被群眾稱為“同心橋”;“大眾茶室”一室多用,既是老年人的休閑場所,也是民眾矛盾糾紛調(diào)解室;古田中心小學周邊道路白改黑和規(guī)劃停車位等空間提升措施,為家長省了許多煩心事;3戶適老化改造、4戶宜居化改造徹底改善居民居住條件……通過問卷調(diào)查,民眾對于樣板集鎮(zhèn)項目的實施滿意度達95.2%。
對于鄉(xiāng)村會客廳,該鎮(zhèn)還通過采取“免租金+合作分紅”的方式,引入專業(yè)管理團隊,將整個空間免費交由團隊運營,以商業(yè)經(jīng)營帶動整個空間的日常管理,并根據(jù)營業(yè)收入階梯式收取合作分紅,賦予了空間持續(xù)使用的動能。如今,除鄉(xiāng)村會客廳外,原本簡陋的賴坊幸福院提升改造成為賴坊村黨群服務中心;雜草叢生的兒童公園進行了優(yōu)化設計,成為孩子們的樂園;幾近荒廢的棚架改造成了“望得見山看得見水”的大眾觀景茶館;古田大道沿線房屋破損屋面完成安全修復工程151戶;集鎮(zhèn)完善污水管網(wǎng)體系,新建污水主管網(wǎng)2.5公里……閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目為閩西革命老區(qū)小鎮(zhèn)注入了新的生機與活力。