近年來,浙江省湖州市聚焦群眾居住品質(zhì)提升,強(qiáng)化既有住宅加裝電梯過程管理,系統(tǒng)構(gòu)建“政策引導(dǎo)—規(guī)劃統(tǒng)籌—協(xié)同推進(jìn)—質(zhì)量管控”全過程工作機(jī)制,探索出可復(fù)制可推廣的加裝電梯新路徑。截至2025年3月,湖州市累計(jì)加裝電梯580臺(tái),惠及家庭超5000戶。
在加裝電梯過程中,湖州市強(qiáng)化制度供給,筑牢政策支撐根基。構(gòu)建分級(jí)分類政策保障體系,制定覆蓋“需求申報(bào)—聯(lián)審聯(lián)批—施工建設(shè)—長(zhǎng)效運(yùn)維”全周期的專項(xiàng)政策文件,科學(xué)設(shè)定技術(shù)準(zhǔn)入規(guī)范及安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。完善市級(jí)多部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,整合資源破解產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、管線遷移等共性難題,創(chuàng)新推出“聯(lián)審快辦”審批服務(wù)模式。同步構(gòu)建“街道服務(wù)窗口+線上申報(bào)端口”雙通道受理體系,建立補(bǔ)助資金“申報(bào)—核驗(yàn)—撥付”電子監(jiān)察閉環(huán),通過全流程陽(yáng)光化運(yùn)行機(jī)制確保政策紅利直達(dá)民生。
深化規(guī)劃統(tǒng)籌,實(shí)施精準(zhǔn)建設(shè)路徑。建立多維度建筑評(píng)估體系,優(yōu)先布局結(jié)構(gòu)適配型小區(qū),將加裝需求納入老舊小區(qū)改造整體方案,節(jié)省施工工期30%以上。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)模式,推行地下管線復(fù)合改造技術(shù),系統(tǒng)性解決重復(fù)施工難題,實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。引導(dǎo)企業(yè)、居民采用裝配式施工,建設(shè)周期較分散加裝模式縮短60%,綜合成本降低35%。
凝聚治理合力,創(chuàng)新協(xié)同共治模式。構(gòu)建“政府統(tǒng)籌+社區(qū)協(xié)商+市場(chǎng)運(yùn)作”三維聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組建由專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家構(gòu)成的技術(shù)服務(wù)支撐體系。發(fā)揮基層自治組織調(diào)解優(yōu)勢(shì),創(chuàng)設(shè)“民生議事會(huì)”“幫幫團(tuán)”等協(xié)商平臺(tái),建立利益協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處的常態(tài)化工作機(jī)制,編寫并印發(fā)加裝電梯便民手冊(cè)3萬冊(cè),依托線上平臺(tái)發(fā)布政策解讀專題,邀請(qǐng)已加裝電梯的樓道居民拍攝短視頻。針對(duì)高齡群體實(shí)施“銀齡幫辦”行動(dòng),組織3800余次入戶宣講,設(shè)立12個(gè)流動(dòng)服務(wù)站開展駐點(diǎn)答疑。
閉環(huán)質(zhì)控管理,構(gòu)建安全保障體系。推行工程全生命周期監(jiān)管制度,引入質(zhì)檢部門、特種設(shè)備部門專業(yè)季度指導(dǎo),不定期抽查,實(shí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)專家認(rèn)證、隱蔽工程雙驗(yàn)制等創(chuàng)新措施。搭建智慧化監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)追蹤,聯(lián)動(dòng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合督查,形成設(shè)計(jì)復(fù)核、施工巡檢、維保追溯的全鏈條管理模式。鏈接“一梯一碼”數(shù)字監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)全市加梯項(xiàng)目“0事故”。