新民大街煥新開街、好評(píng)如潮,成為深受群眾和游客喜愛(ài)的“親民大街”;人民廣場(chǎng)重新開放,承載著長(zhǎng)春人記憶的城市“老地標(biāo)”煥發(fā)“新生機(jī)”;全省各地拆圍透綠、還路于民,老舊小區(qū)改造加快推進(jìn)……
近年來(lái),吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,出政策、推試點(diǎn)、抓項(xiàng)目,指導(dǎo)市縣實(shí)施城市更新行動(dòng),取得了積極進(jìn)展,讓群眾感受到城市更新帶來(lái)的生活新變化。
——促進(jìn)城市“單元更新”,2021年~ 2024年,全省改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4259個(gè),惠及居民90.6萬(wàn)戶,籌集(建設(shè))各類保障房11.1萬(wàn)套。
老舊小區(qū)改造中,吉林省結(jié)合社區(qū)治理體系和能力建設(shè),引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后的管理模式、管理規(guī)約及議事規(guī)則,鼓勵(lì)居民參與改造方案的制定、工程質(zhì)量監(jiān)督、評(píng)價(jià)和反饋小區(qū)改造效果。保障房建設(shè)方面,積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央資金支持,搶抓政策窗口期,加快解決工薪收入、新市民、青年人群體住房困難。
——促進(jìn)城市“基礎(chǔ)更新”,建設(shè)改造水、氣、熱等老舊管道1萬(wàn)公里,上一采暖期低于20℃的供熱有效投訴量大幅下降。
制定水、氣、熱等老舊管道更新改造技術(shù)指引,對(duì)隱患突出的優(yōu)先更新改造,加快推進(jìn)設(shè)施智能化。同時(shí),加大綠色建材認(rèn)證和認(rèn)證機(jī)構(gòu)培育力度,推廣綠色建材適宜技術(shù)產(chǎn)品,以政府采購(gòu)支持綠色建材試點(diǎn)為契機(jī),拓展綠色建材應(yīng)用工程范圍,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。
——促進(jìn)城市“內(nèi)涵更新”,編制省級(jí)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃,新增省級(jí)名鎮(zhèn)名村5個(gè)、歷史建筑119處,推動(dòng)歷史文化街區(qū)、歷史建筑修繕提升和活化利用。
歷史文化街區(qū)活化利用方面,長(zhǎng)春市新民大街歷史文化街區(qū)今年7月完成保護(hù)性修繕并開街。項(xiàng)目以“保護(hù)第一、文化引領(lǐng)、開放共享、以人為本”為原則,從“市政提升、院落提升、建筑提升”三個(gè)關(guān)鍵方面入手,因地制宜,精準(zhǔn)施策,全面提升新民大街的歷史文化教育功能,讓這條“中國(guó)歷史文化名街”煥發(fā)新生。
——促進(jìn)城市“管理更新”,出臺(tái)《執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》《行政執(zhí)法評(píng)價(jià)負(fù)面清單》,開展城市瘡疤修復(fù)行動(dòng)。
針對(duì)群眾關(guān)注的市政設(shè)施短板,長(zhǎng)春市、通化市等地從治缺、治損、治破、治臟、治亂、治舊入手,開展城市瘡疤修復(fù)行動(dòng),通過(guò)修補(bǔ)路面、維修井具、更換路名牌等措施,進(jìn)一步解決影響市容市貌的“常見(jiàn)病”“多發(fā)病”,環(huán)境品質(zhì)得以進(jìn)一步提升。
城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過(guò)程。在前不久召開的中共吉林省委十二屆七次全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將深入學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》,完善政策、健全機(jī)制、抓好項(xiàng)目,高質(zhì)量推進(jìn)城市更新工作。
在任務(wù)安排上,以“好房子”示范、老舊小區(qū)改造等為牽引,全面推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。好房子建設(shè)——大力建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子,今年打造10個(gè)示范項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)既有建筑改造利用,努力把老房子、舊房子也改造成好房子。好小區(qū)建設(shè)——繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造,更新改造老舊管線管道,持續(xù)提升老舊小區(qū)居住環(huán)境、設(shè)施條件、服務(wù)功能和文化價(jià)值。好社區(qū)建設(shè)——推進(jìn)老舊街區(qū)功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級(jí)、活力提升,積極推進(jìn)城中村改造。好城區(qū)建設(shè)——加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造,保護(hù)傳承歷史文化,推進(jìn)歷史文化街區(qū)修復(fù)等,讓歷史文化與現(xiàn)代生活融為一體,相得益彰。
在工作舉措上,聚焦為民、便民、安民,加大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大排查、大整治、大提升,穩(wěn)妥推進(jìn)危險(xiǎn)房屋改造,增加群眾身邊的社區(qū)公園和口袋公園,加快解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題,創(chuàng)造更加安全舒適的居住條件、更加優(yōu)美宜人的城市環(huán)境。
在組織實(shí)施上,堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,充分考慮到地區(qū)之間、城市之間的差異,合理確定城市更新的重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化實(shí)施路徑,下大力氣抓好項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備,有力有效推進(jìn)實(shí)施。積極探索符合吉林實(shí)際的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資模式,加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,把城市更新工作抓得更加務(wù)實(shí)有序。