為解決工薪群體住房困難，江蘇省常州市積極推動建立配售型保障性住房輪候庫，加快發展配售型保障性住房。

協調統籌　建立“大體系”

去年以來，常州市打造了“1+1+N”政策體系，兩個“1”分別指《常州市規劃建設保障性住房實施方案》《常州市配售型保障性住房管理辦法（試行）》，“N”即配售型保障性住房相關的土地、規劃、建設、資金等實施細則及銷售價格說明。

通過線上線下相結合的方式，常州市先后在“中吳網”“常州住房”等網絡平臺及清涼、河海、紅梅等多個社區進行調研。結合調研結果、產業發展布局、建設重點等實際情況，常州市提出籌集建設規劃，按年度制定工作計劃，力爭實現全市協調統籌、區位均衡分布，更好滿足工薪群體住房需求。

在符合城市規劃、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，常州市還結合城中村改造、城市更新、危舊房改造等工作，充分挖掘存量閑置資源，將符合條件的閑置住房和安置房轉化為保障性住房。比如，武進區通過利用存量安置房籌集1000多套配售型保障性住房。

流程規范　健全“大數據”

“常州市配售型保障性住房建設實行線下線上兩條腿走路，線下‘只進一門’，線上全程辦理，以線上申請為主。”相關負責人介紹說，目前，已建設了全市統一的配售型保障性住房信息化平臺，實現全市范圍內申請、審核、公示、輪候、配售等環節的全程線上操作。

申請方面，常州市確定主要申請對象為家庭人均住房面積18平方米以下且自申請之日起前2年內未有在本市轉讓房產記錄者。

審核方面，初審由鎮（街道）在5個工作日內完成，主要核查申請材料完整性、真實性，比對家庭人口、戶籍、住房等基本信息；轄市（區）在收到初審意見5個工作日內，通過數據共享平臺，與公安、人社、民政等部門協同核查，重點核實學歷學位、職稱、社保等情況，符合條件者在媒體予以公示。

輪候方面，通過審核及公示者按照申請先后順序輪候，房源緊張時，優先保障戶籍家庭、老年家庭、殘疾家庭、退役軍人、烈屬、引進人才等特殊群體。

配售方面，配售系統及時提供房源信息，收到選房通知者需要在規定時間內及時選房，放棄者可重新輪候，但累計2次放棄者，2年內不得提交申請。房屋選定后應及時辦理認購手續、繳納購房款，辦理產權證。“流程環環相扣，既保障了公平公正，又為申請者提供了清晰指引，助力他們早日實現‘住有所居’的美好愿望。”相關負責人表示。

隨著輪候庫建設的不斷推進，常州市將逐步通過收集申請人的收入、家庭結構、區位等數據，進而分析住房需求的規模、類型和分布，確保資源投向需求最迫切的群體和區域，推動可持續發展。