6月13日，《南通市城市更新三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）正式印發實施。這是中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于持續推進城市更新行動的意見》出臺后，全國地級市率先推出的城市更新行動方案，也是南通開展的第二輪城市更新行動，標志著我市城市更新工作邁入新階段。

持續推進城市更新行動是黨中央、國務院作出的重大決策部署?！缎袆臃桨浮妨⒆阈掳l展階段，通過積極踐行以人民為中心的發展理念、全面落實城市高質量發展要求、著力構建可持續的更新模式，系統優化城市功能、結構與整體品質，讓更新成果更多更公平惠及全體人民，強化“體檢—規劃—計劃—實施—評估”全鏈條管理機制，全力保障更新工作長效推進，切實將黨中央、國務院關于城市更新的重大決策部署轉化為推動南通城市高質量發展的生動實踐。

《行動方案》明確了新一輪城市更新的三大主攻方向：一是推進城市結構再優化，統籌推進新型城鎮化和區域協調發展，解決好存量提質改造和增量結構調整的相互關系，不斷激發舊城活力、提升新城潛力。二是推進城市功能再完善，統籌高質量發展和高水平安全，不斷提升城市公共服務水平，消除潛在風險隱患，提升城市管理質效。三是推進城市品質再提升，通過空間重塑、生態修復、文化賦能、智慧治理等多維路徑，強化設計引領、標準管控和精細治理，塑造具有地域特色、人文溫度和現代活力的高品質城市環境。

圍繞上述方向，《行動方案》部署了科學規劃引領、安全韌性提升、片區整體煥新、住區品質提升、產業園區增效、綜合活力提升、城市道路暢聯、數字智慧賦能、精細管理治理等9大行動、70個重點領域近千個項目，各類投資預計總額近500億元。在延續首個三年行動成果的基礎上，突出下階段城市更新項目的全面性、片區化和精準度。

全面性方面。全面落實國家八項重點更新的任務，新增文商旅體健、海洋城市等體現南通重點領域和重要軟實力的特色內容，并拓展了重大交通基礎設施配套、新城建、改善型住宅、新興商圈等新建項目類型，使更新內涵更加豐實。

片區化方面。編制城市更新專項規劃，科學合理劃分更新單元和實施片區，兼顧舊城改造和新城建設，按照“一片區一方案”要求，系統謀劃10個以上重點更新片區功能布局、風貌管控，有力推動城市結構、功能、品質整體復合升級。

精準度方面。全面摸清市政基礎管網、2000年前建成的既有住宅、城鎮老舊小區等存量底數，構建動態更新項目庫，遵循“政府引導、市場主導、因地制宜、量力而行”原則，科學排定年度計劃，確保群眾有期待、市場有需要的更新項目精準落地。

下一步，南通市將以實施新一輪城市更新三年行動為契機，堅決貫徹落實國家和省關于城市更新的決策部署，持續探索符合地方實際的城市更新路徑，推動我市朝著“城市布局更加合理，城市功能更加完善，城市環境更加美麗，城市治理更加高效”的總體目標持續邁進。