為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號）要求，進(jìn)一步規(guī)范特殊建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評審工作，加強(qiáng)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量管控，保證評審環(huán)節(jié)的公正與科學(xué)，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《四川省特殊建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評審管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），自2025年8月1日起施行，現(xiàn)就具體內(nèi)容解讀如下。

一、修訂背景

2023年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號公布，對《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號，以下簡稱《暫行規(guī)定》）進(jìn)行修改，重新規(guī)定了申請?zhí)厥庀涝O(shè)計(jì)專家評審適用的條件并提出了新的評審要求。2024年4月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知，修改了《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（以下簡稱《工作細(xì)則》），從申報材料和評審要素等方面對特殊消防設(shè)計(jì)專家評審進(jìn)行了更為詳實(shí)的規(guī)定。根據(jù)《暫行規(guī)定》和《工作細(xì)則》要求及內(nèi)容變化，為做好與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作文件的銜接，解決好實(shí)際工作中遇到的具體問題，我廳開展《管理規(guī)定》修訂工作，進(jìn)一步明確各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在特殊消防設(shè)計(jì)專家評審工作中的工作內(nèi)容、措施、方法以及要求，制作配套的文書式樣，加強(qiáng)我省特殊建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評審管理工作。

二、修訂過程

起草前期，我廳組織有關(guān)科研院所和廳科技委員會消防專業(yè)委員會專家認(rèn)真研究國內(nèi)外關(guān)于實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證相關(guān)做法，在《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》的總體框架下，將相應(yīng)工作程序進(jìn)行優(yōu)化、細(xì)化、完善，于2025年1月形成《管理規(guī)定（征求意見稿）》，廣泛征求廳相關(guān)處室、直屬單位、市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、社會公眾意見，并完成合法性審核、公平競爭審查等規(guī)定程序，經(jīng)廳長辦公會審議通過后印發(fā)實(shí)施。

三、主要內(nèi)容

《管理規(guī)定》主要包括四個部分，共26條。

第一部分是總則，共5條。明確《管理規(guī)定》適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)特殊建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評審工作。規(guī)定了適用于特殊消防設(shè)計(jì)專家評審的對象范圍。概括規(guī)定了特殊消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容。提出了國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確應(yīng)進(jìn)行論證的項(xiàng)目不適用特殊消防設(shè)計(jì)專家評審的要求。

第二部分是申報程序，共4條。明確申請?zhí)厥庀涝O(shè)計(jì)專家評審時應(yīng)提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料具體內(nèi)容。明確省廳及地方住建部門在受理特殊消防設(shè)計(jì)專家評審申請后的工作流程、方法及時限要求。

第三部分是評審程序，共8條。明確參加專家評審會的人員構(gòu)成，評審專家的確定方法、人數(shù)要求。規(guī)定了專家評審會的組織程序、討論重點(diǎn)。明確評審專家個人評審意見和專家組評審意見的要求、評審?fù)ㄟ^的判定規(guī)則，以及對專家工作情況評價等內(nèi)容。

第四部分是其他，共9條。明確特殊消防設(shè)計(jì)評審專家責(zé)任義務(wù)。提出對于專家及住建部門工作人員違反廉政紀(jì)律的處理辦法。對特殊消防設(shè)計(jì)專家評審的檔案管理工作進(jìn)行了細(xì)化明確。