“我每天用手機刷短視頻、看新聞，時不時能看到各地保交房的消息，甚至一些延期多年的項目都陸續復工交房了，政府的力度顯而易見。后來聽說我們這個項目進了‘白名單’，我就更放心了。”山東省臨沂市的君悅璞園項目交付當天，手握新房鑰匙的業主李先生眼角眉梢都漾著笑意。

2024年，在臨沂市，像李先生一樣順利拿到新房鑰匙的購房群眾還有很多。據了解，自保交房攻堅戰打響以來，臨沂市立足項目實際、聚焦具體難題，充分利用市場化、法治化手段，多措并舉、精準施策，保交房工作取得了顯著成效。截至目前，全市已交付保交房項目130個，住房29126套。

市場化手段助融資

據悉，君悅璞園項目位于沂南縣，2022年1月開工建設，但因項目銷售和回款緩慢，項目施工進度受到影響。項目經理曾現亮回憶起那段艱難時光，仍心有余悸：“要是遲遲交不了房，我們怎么給購房人交代？”

2024年年初，城市房地產融資協調機制（以下簡稱“協調機制”）建立，在曾現亮看來，這或許是一次重要的機遇。

“我們積極向有關部門提供申報材料，希望通過納入‘白名單’獲得銀行融資支持。起初，我們向銀行申請了2億元的融資額度，但由于項目抵押物不足，未能順利進入‘白名單’。”剛剛燃起的希望似乎又將破滅，曾現亮坦言內心很是失落。

“專班了解相關情況后，積極推動中國銀行臨沂分行連同省行相關部門開展現場會商，專題研討項目可行性。同時，協調推動出售項目中的剩余商業地產部分，加速項目回款，緩解部分資金壓力。后期經重新評估，將項目融資需求降低至1.4億元，與抵押物價值進行匹配。”臨沂市協調機制專班工作人員表示，在多方共同努力下，項目成功納入臨沂市第三批“白名單”。

“去年6月，項目終于獲得了銀行1.4億元的授信審批，緊接著在7月，首筆9000萬元的貸款資金順利到賬，那一刻，我們懸著的心終于放了下來。最終項目在11月如期交付，我們總算沒有辜負廣大業主的信任。”曾現亮感慨道。

協調機制如同一場“及時雨”，為君悅璞園項目幾近干涸的“資金之渠”注入了活水。不僅如此，這份“白名單”還為更多的房地產項目帶來了轉機。

“項目能交付，資金是關鍵。臨沂市堅持‘政、銀、企’聯動，協調金融機構優化審批放款流程，千方百計幫助企業完善條件進入‘白名單’，確保項目‘應進盡進、應貸盡貸、快審快貸’。”臨沂市住房城鄉建設局工作人員鮑印斌介紹說，為了讓更多有‘瑕疵’的項目也能夠修復進入“白名單”獲得融資，臨沂市堅持問題導向，“一項目一策”加速問題修復。在此過程中，臨沂市摸索出的“縱橫十字”工作法，讓許多問題迎刃而解，修復效率大幅提升。

據了解，“縱橫十字”工作法，即縱向實行“市、縣（區）、企”三級聯動機制，建立問題項目修復直通車，縮短工作半徑，提升修復效率；橫向建立成員單位“核查審議修復”機制，構建問題項目修復閉環。此外，每月組織召開現場調度會，政府部門、銀行、房企在一起座談會商，共同研究解決“卡脖子”問題。

“不僅如此，我們將協調機制落實情況納入公積金受托銀行考核，根據到位資金情況予以住房公積金存款激勵。”鮑印斌進一步介紹道，“截至今年4月，臨沂市共推送了‘白名單’項目132個、授信金額204.29億元、放款金額155.81億元。”

法治化手段解難題

“若是項目有個‘小病小痛’，能用市場化方式對癥治療使其康復。但對于積重難返的問題項目，得拿出‘剔骨剜肉’的強硬手段，走司法處置的道路，最終都得給購房人一個交代。”臨沂市住房城鄉建設局相關負責人表示。

一方中梁和府項目便是臨沂市問題項目中一個“難啃的硬骨頭”。

據了解，一方中梁和府項目的原開發企業為臨沂梁輝房地產有限公司。2021年3月項目開工建設后，因銷售不及預期、資金回籠緩慢，公司股東均缺乏進一步投資意愿。2022年下半年建設資金緊張，施工趨緩直至停工，該公司涉法涉訴及資產被查封情況逐漸增多。

“為解決該項目難題，市、區分別成立項目專班，通過府院聯動、破產重整盤活項目，推動項目建成交付。其中，強化府院聯動，形成推進合力，是該項目取得重大進展的關鍵因素之一。”該項目破產管理負責人、蘭山區住房城鄉建設局王郡山介紹道。

蘭山區法院受理企業破產重整后，指定了清算組擔任管理人，負責重整事務工作。涉及政府職能的問題，由政府給予支持；涉及法律程序的問題，由蘭山法院給予指導，壓茬推進各項工作。

在此期間，項目堅持“重整不停工”，各項工作有條不紊地繼續推進。同時，項目專班還建立業主微信溝通群，保持和業主的良好溝通，征求業主的意見建議。最終，項目成功招募了投資人，全面接管了原開發企業的資產及經營。

“經過多次調研，我們認為一方中梁和府項目本身屬于優質項目，最終決定接手，全力加快施工進度，去年年底完成一期454套住宅交付。后來將項目改名為金泰·和府，并對未出售項目再次開盤銷售，二期110套住宅完成銷售98套，這大大堅定了我們的信心！”重整投資人臨沂華鵬置業有限公司負責人孫鵬介紹道。

臨沂市住房城鄉建設局相關負責人表示：“保交房工作是關乎民生福祉的重大任務，也是我們義不容辭的責任。未來，我們將繼續以更加堅定的決心、更加有力的措施，確保每一個項目都能按時保質交付，讓購房人放心、舒心入住新居。”