近日,江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面實行建筑垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的通知》(以下簡稱《通知》),自5月1日起在全省實行建筑垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,旨在進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾管理,加強轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管,做到來源可溯、去向可追、責(zé)任可究。
《通知》明確,遵循“減量化、資源化、無害化”“誰排放誰負(fù)責(zé)”原則,建筑垃圾排放、運輸、處置單位全面實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,鼓勵有條件的地方推行電子聯(lián)單信息化管理。
根據(jù)通知,在建筑垃圾轉(zhuǎn)移過程中,排放、運輸、處置單位要嚴(yán)格采取防揚散、防流失、防滲漏等污染防治措施,嚴(yán)禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒和填埋。對違法違規(guī)處置造成市容環(huán)境破壞、環(huán)境污染及生態(tài)破壞的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
《通知》包含6項具體內(nèi)容:一是排放單位要對轉(zhuǎn)移的建筑垃圾進(jìn)行計量,依法辦理處置核準(zhǔn),發(fā)起轉(zhuǎn)移聯(lián)單,如實填寫轉(zhuǎn)移的種類、數(shù)量等信息。二是運輸單位要核實排放單位填寫的轉(zhuǎn)移聯(lián)單,如實填寫運輸單位名稱、建筑垃圾種類、運輸工具及車牌號以及運輸路線等相關(guān)信息。三是處置單位要核實排放單位、運輸單位信息和擬接收建筑垃圾的種類、數(shù)量等信息,如實填寫處置方式、接收數(shù)量等內(nèi)容。四是排放、運輸和處置單位要分別在各自負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)進(jìn)行信息核對、確認(rèn),各聯(lián)單確認(rèn)人是聯(lián)單管理的直接責(zé)任人。五是跨省轉(zhuǎn)出建筑垃圾的,排放單位要按照轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)同意或者備案的內(nèi)容,發(fā)起轉(zhuǎn)移聯(lián)單實施轉(zhuǎn)移。六是通過管道等非交通運輸工具轉(zhuǎn)移建筑垃圾的,排放單位、處置單位要在自轉(zhuǎn)移之日起,每10個工作日在轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫其間轉(zhuǎn)移的建筑垃圾種類、數(shù)量等信息。
《通知》強調(diào),要依法確定建筑垃圾排放、運輸、處置主體,對發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的單位,依法依規(guī)予以處理;對工作不重視、責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位以及整治工作弄虛作假、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的予以約談,依法追責(zé)問責(zé);發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件,要按照行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的相關(guān)規(guī)定及時移送處理。同時,《通知》鼓勵社會組織和個人對違法違規(guī)傾倒建筑垃圾等破壞環(huán)境行為進(jìn)行舉報,形成全社會參與的良好氛圍。