近年來,重慶市住房城鄉(xiāng)建設委員會堅持把數(shù)字住建融入數(shù)字重慶總體布局,著力推動核心業(yè)務全梳理、關(guān)鍵數(shù)據(jù)全歸集、重點領域全覆蓋,數(shù)字賦能超大城市現(xiàn)代化治理和住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進展。
整體推進
科學構(gòu)建數(shù)字住建四梁八柱
堅持把數(shù)字變革作為破解多重約束的關(guān)鍵變量,牢固樹立一盤棋思維,重慶市住房城鄉(xiāng)建設委員會成立了主要領導任組長的數(shù)字住建工作專班,構(gòu)建“系統(tǒng)謀劃+應用開發(fā)+貫通實戰(zhàn)+制度保障”的閉環(huán)推進機制。
堅持系統(tǒng)謀劃。對照住房城鄉(xiāng)建設部“22N3”和數(shù)字重慶“1361”整體架構(gòu),形成重慶數(shù)字住建“114N3”架構(gòu)體系,即:1個數(shù)字住建大腦+1個數(shù)據(jù)底座+4條關(guān)鍵跑道+N個典型應用+3大目標的架構(gòu)體系。
打造“住建大腦”。建成貫通市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)街(企業(yè))三級的數(shù)字住建“駕駛艙”,形成一屏統(tǒng)攬、一網(wǎng)通管、一鍵智達的掛圖作戰(zhàn)能力,構(gòu)建一體指揮調(diào)度的數(shù)字化履職新模式。
夯實數(shù)字底座。用好“V”模型和“三張清單”,梳理全量業(yè)務事項2938項,找出堵點難點99個,提出改革舉措96項,構(gòu)建多跨協(xié)同場景58個,核心業(yè)務數(shù)字化率達100%。打造統(tǒng)一的物聯(lián)感知平臺,建成西部首個市區(qū)合一的CIM數(shù)字底座和行業(yè)大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)數(shù)據(jù)全量歸集、全面共享、全面賦能。
急用先行
形成帶不走的實戰(zhàn)能力
立足實戰(zhàn)管用、基層好用、群眾受用,聚焦城、鄉(xiāng)兩大基本面和住、建兩大核心業(yè)務,謀劃打造24個典型應用,推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”,全面為超大城市治理賦能、為住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展助力、為群眾美好生活添彩。
以數(shù)促治,讓城市治理更精準。著眼提升城市安全韌性和大綜合一體化治理水平,謀劃打造城市體檢、有機更新等領域9個典型應用。其中,“數(shù)字管線”應用已全覆蓋歸集中心城區(qū),管線矢量化率100%,開發(fā)“燃氣泄漏”“超期服役”“挖損智防”等AI智能體,管線挖損事件同比下降71個百分點,成為超大城市治理“生命線”示范工程。“城市內(nèi)澇治理”應用上線以來,內(nèi)澇處置效率提升3倍以上,成功抵御去年19輪強降雨,守住了人民群眾生命安全底線。
以數(shù)促管,讓行業(yè)管理更有力。聚焦系統(tǒng)重塑,開發(fā)建設安全、住房保障等領域的9個典型應用。目前,“工程審批在線”應用縱向接入住房城鄉(xiāng)建設部全量數(shù)據(jù)、橫向打通16個市級部門,共集成86個審批事項,構(gòu)建起“渝建通碼”一碼到底,工程項目審批時間壓減78%,獲世行營商環(huán)境好評。打造“工程智管”應用,實現(xiàn)工地全要素數(shù)字化監(jiān)測和項目全生命周期管理,全市工程事故同比下降30%,重大事故隱患排查及整改率位居全國前列。
以數(shù)便民,讓服務群眾更溫暖。圍繞讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑路,開發(fā)公租房、住房公積金等領域6個典型應用。目前,“渝悅·公積金”應用實現(xiàn)18個高頻事項“一件事一次辦”,川渝兩地全量業(yè)務線上通辦,辦理時間減少90%以上,獲評國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用典型案例。打造“公租房智管”應用,全量管理58.3萬套公租房,精準服務135.6萬名保障對象,申請審核時間壓減三分之一、實現(xiàn)最多跑1次,切實托穩(wěn)人民群眾“安居夢”。
改革引領
打造數(shù)字住建標志性成果
堅持深化改革與數(shù)字變革雙輪驅(qū)動,聚焦長期困擾住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,謀深做實改革文章,不斷推進住房城鄉(xiāng)建設工作理念重塑、機制重塑、方法重塑。
推進重大改革。針對數(shù)字住建實戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)的堵點障礙,重慶市謀劃了2025年在可持續(xù)城市更新、城鎮(zhèn)生活污水治理、安全隱患整治、根治拖欠工程款和農(nóng)民工工資等領域一批啃骨頭、守底線、促增量的重大改革,努力實現(xiàn)改革攻堅和數(shù)字住建一體貫通、協(xié)同推進。
強化制度保障。建立“數(shù)字突破—制度固化”的螺旋提升機制,及時啟動城市管線條例修訂和城市更新條例立法,制定物聯(lián)感知建設通用標準,形成知識體系成果23項,用制度手段鞏固數(shù)字住建成果。
提升隊伍能力。分期舉辦干部全員輪訓,系統(tǒng)提升數(shù)字化履職能力。鼓勵區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門先行先試,武隆區(qū)“砂磚房智管一件事”、梁平區(qū)“排水設施下井作業(yè)一件事”等7個基層首創(chuàng)應用在全市推廣。
重慶市住房城鄉(xiāng)建設委員會相關(guān)負責人表示,將學習借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗做法,求真務實、銳意進取,突出重點、攻堅破題,按下重慶數(shù)字住建“快進鍵”,為超大城市現(xiàn)代化治理貢獻力量。