為進一步優化營商環境，完善“寬進、嚴管、重處”的建筑市場監管機制，更好統籌建筑業發展和安全，依據住房城鄉建設部有關要求，近日，省住房城鄉建設廳印發通知，建立資質常態預警和動態核查機制，加強全省建筑業企業資質批后監管，規范建筑市場秩序。

建立企業資質常態預警機制

依托河北省建筑市場監管公共服務平臺，將《建筑業企業資質標準》及國家現行政策中關于注冊建造師的要求嵌入系統中，對我省負責審批資質的建筑業企業注冊建造師專業、數量與資質標準進行比對。系統比對發現企業注冊建造師不滿足相應資質標準的，在相應資質項后標注“資質預警”，并于每月第一個工作日對外公布。

企業“資質預警”信息對社會公開，公眾可在“河北省住房和城鄉建設廳官方網站—查信息—企業信息—建筑業企業信息查詢”欄目查詢。被標注“資質預警”的企業，應當按照相應資質標準條件整改。經整改達到資質標準要求的，系統于次日取消“資質預警”標注。

企業對標注有異議的，可以在兩個月內提出書面申訴，并附相應證據材料，省級住房城鄉建設主管部門收到申訴材料后，應在5個工作日內核實處理。經核實，確屬標注錯誤的，應立即取消標注；標注無誤的，以適當方式告知企業。被標注“資質預警”的企業，在兩個月內未申訴且系統比對注冊建造師仍不滿足相應資質標準的，“資質預警”標注變更為“資質異常”，納入動態核查機制中的“資質異常”企業監管。

建立企業資質動態核查機制

按照“雙隨機、一公開”方式，對我省負責審批資質的建筑業企業資產、人員、設備等情況開展動態核查。每年不少于一次，集中核查時間和方案在核查前公布。

核查范圍區分重點核查企業和一般核查企業，對重點核查企業的核查比例為100%，對一般核查企業，核查比例以當年“雙隨機、一公開”方案為準。

對動態核查不符合資質標準的企業，在河北省建筑市場監管公共服務平臺上標注“資質異常”（企業可登錄查詢），同時將相關信息推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。公眾可在“河北省住房和城鄉建設廳官方網站—查信息—企業信息—建筑業企業信息查詢”欄目查詢。企業對標注有異議的，參照“資質預警”異議處理程序核實處理。被標注“資質異常”的企業，應當在作出標注后及時整改，完成整改的企業可申請復核，省級住房城鄉建設主管部門在15個工作日內對申請企業進行復核，經復核符合資質標準的，取消“資質異常”標注，并推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。整改期滿未完成整改或者經復核仍不滿足資質標準的，按照住房城鄉建設部相關規定予以處理。

結果應用

對被標注“資質異常”以及發生工程質量安全責任事故的企業，存在拖欠農民工工資、轉包、違法分包、允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程、在資質申請中弄虛作假等違法違規行為的企業，實施重點監管。被標注“資質預警”“資質異常”的企業，在被標注期間申請資質升級、增項的，資質許可機關不予受理。

項目建設單位應當結合實際，審慎選擇被標注“資質預警”“資質異常”的企業承攬工程。對于在建項目，項目建設單位、監理單位應關注承接項目的企業資質情況，發現企業相應資質被標注“資質預警”“資質異常”的，應及時提醒企業整改或按照合同相關約定執行。

登錄河北省住房和城鄉建設廳網站，在“廳發規范性文件”欄目《關于建立資質常態預警和動態核查機制加強全省建筑業企業資質批后監管的通知》中，可查看詳細內容。