編者按：

近年來，山東省青島市積極健全體制機制、完善政策體系，搭建輪候庫精準匹配保障需求，加大房源建設籌集力度，助力工薪群體住有所居、夢圓安居。

便捷高效　公開透明

2024年7月19日，青島市配售型保障性住房輪候服務系統面向社會開放，基本實現申請“一網通辦”、審核“秒審秒批”、數據“實時共享”。截至目前，已有1.3萬余戶家庭完成注冊。

為提高輪候登記申請審核效率，青島市利用政務資源共享平臺，破除數據壁壘，貫通住房城鄉建設、自規、民政、公安、人社等6部門端口，共享住房保障、房產、婚姻、戶籍、社保、子女等信息，為保障家庭提供“一站式”服務。

據介紹，青島市按照資格信息化核對、房源透明化分配的理念，開發建設配售型保障性住房輪候服務系統。

系統涵蓋了輪候管理的“入、審、分、退”全流程，設置輪候申請、準入核查、收入核定、入庫計分、項目預登記、配售選房、合同網簽、回購流轉8項功能，提供政策公告、輪候申請、審核進度、項目預登記、入庫計分查詢等保障性住房輪候業務服務。

在線上，申請人可通過網站、愛山東APP、手機小程序登錄系統，填報基本信息后即可完成申請，無需任何紙質材料，實現入庫“零跑腿”。住房保障部門通過系統自動調取申請人信息，依托大數據保障性住房核查模型，根據準入條件自動核查，最快一秒過審，結果實時反饋；對于數據異常或審核不通過的，及時通知申請人補正資料、完善信息，跟進人工比對，確保結果精準。申請人可隨時通過系統查看申請進度，包括提交申請時間，街道、區級部門審核時間及結果。

在線下，設立市、區、街三級服務模式，街道辦事處以現有政務服務場所為依托，設置住房保障服務窗口，為老年人等不熟悉網絡的群體提供便民服務，協助其完成在線申請；市、區級住房保障部門分別設置服務窗口，負責政策解釋、資格復核、業務指導、分配管理等工作。此外，不受戶籍限制的公交、環衛、快遞等人員可到行業主管部門辦理申報。

為理順配售流程，青島市實行輪候配售計分管理，規范房源登記、選房、分配流程。制定輪候計分規則，按照家庭結構、家庭人均收入、家庭人均住房面積、入庫時間等要素自動計分，納入輪候庫管理。

同時，合理設置權重，優先保障住房、收入困難家庭，將賦分比重重點向收入水平和住房情況傾斜，占總分值的65%；統籌考慮多子女家庭、輪候周期等因素靈活賦分，如家庭人口越多得分越高、入庫時間越長得分越高。

綜合施策　建購并舉

“去年以來，青島出臺配售工作方案、免收配套費實施細則、全生命周期信息化管理等政策，構建完善的‘1+N’全流程管理制度體系。”相關負責人表示，配售型保障性住房重點面向住房和收入“雙困”家庭供應，對戶籍家庭要求人均住房建筑面積不超過13平方米，優先保障收入低于城鎮居民人均可支配收入80%的家庭；對引進人才及公交、環衛、快遞等從事城市一線基本公共服務人員不設戶籍限制。

為精準摸清需求，青島市通過大數據比對、專業公司抽樣調查、輪候庫需求匹配等多種方式，全面掌握工薪家庭在意向區域、戶型、面積、配套等方面需求，為建設計劃、項目選址、戶型配比提供詳實數據支撐。

“我們堅持‘以需定建’‘以需定購’，在中心城區以選地新建為主，在遠郊縣市以收轉存量房源為主，多渠道合理滿足工薪群體保障性住房需求。”相關負責人介紹說，青島市統籌考慮職住平衡、供需匹配，在需求摸底占比達到62%的市北區、李滄區，選取交通、教育、醫療、商業等配套完善的優質地塊用于項目建設。

去年，李滄區京口路、市北區開封路兩個項目開工建設，啟動預登記，目前已登記2100余戶，預計今年上半年實現主體封頂。據介紹，項目按照“安全、舒適、綠色、智慧”的要求，著力打造“好房子”。項目以75~98平方米套二、套三戶型為主，戶型可變、全部精裝，達到綠色建筑星級標準，且有鄰里坊、老人兒童活動區等生活服務設施，更好滿足群眾多樣化居住需求。

同時，青島市印發收購存量房源用作保障性住房實施方案，確定工作原則、實施主體、收購標準、實施程序等具體內容，明確價格核定規則，通過收購轉化拓寬保障性住房籌集渠道。面向全市發布房源征集通告，征集具有意向的房源1.2萬套，建立收購儲備庫。

此外，以收購城陽區和達智慧生態城項目88套存量房源用作配售型保障性住房為突破口，以點帶面開拓批量收購路徑，年底前計劃利用保障性住房再貸款、專項債等支持政策再收購存量房源不少于500套。

相關負責人表示，青島市將加快制定保障性住房建設三年行動方案，根據輪候庫登記情況適時調整優化計劃，加大保障性住房建設籌集力度。