住房是民生之本,是社會和諧穩定的重要保障。上世紀90年代,住房公積金制度作為我國城鎮住房制度改革的一項創新舉措應運而生。1994年,寧波市住房公積金管理中心(以下簡稱“寧波中心”)的前身市住房基金管理中心成立,為這座東海之濱的美麗港城融入了“金元素”,開啟了寧波市住房保障事業發展的新征程,助推千萬家庭圓了住房夢。
擴大制度覆蓋面
惠澤更多繳存職工
每年4月,住房公積金志愿服務“紅馬甲”、滾動條幅都會準時出現在甬城。從最初的市區商業圈、金融一條街,到如今全市所有住房公積金管理分中心、承辦銀行網點;從最開始的住房公積金知識報紙答題,到如今的宣傳網頁答題、網絡短片;從宣傳進廣場、進社區,到如今進地鐵、進商務樓宇;從以往的手冊宣傳、現場答疑,到如今的銀行協助、建繳催繳等形式多管齊下……寧波逐步擴大住房公積金制度宣傳范圍,擴面工作隨之穩步推進。
近30年來,寧波堅持“宣傳發動、典型帶動、部門聯動、執法促動”的“四動”工作法,穩步推進擴面執法;建立行業聯動與部門聯動、內部稽查與執法調查的“雙聯雙查”工作機制,堅決維護職工合法權益;繳存基數明確下限,繳交比例可在5%~12%范圍內自主選擇;繳存業務實現窗口申報和網上申報同時受理;從單位職工、外商投資企業職工,到民辦非企業單位、社會團體、靈活就業人員,住房公積金覆蓋面不斷擴大。截至2020年年末,全市實繳職工168.04萬人、單位5.27萬家,歷年累計歸集2198.01億元。
扛起“安居”重任
助力百姓住有所居
寧波作為全國首批28個利用住房公積金貸款支持保障性住房建設的試點城市之一,住房公積金貸款支持了一批住房建設項目——海曙區蒲家和原江東區陳婆渡項目,幫助2247戶家庭圓了“住房夢”,切實發揮了住房公積金對保障性住房建設的支持作用,加快解決包括繳存職工在內的一批城鎮中低收入家庭基本住房問題。
在支持繳存職工基本購房和租房消費的基礎上,寧波中心還開展純住房公積金貸款、組合貸款以及商業貸款委托提取業務,支持居民提取住房公積金用于加裝電梯、老舊小區改造等,切實改善繳存職工居住條件,增強群眾幸福感、獲得感、滿意度。截至2020年年末,累計提取總額1589.91億元。
寧波中心執行惠民政策,滿足各類繳存職工的貸款需求,推出異地貸款、“商轉公”業務、高層次人才貸款優惠等。截至2020年年末,累計為31.4萬戶繳存職工發放個人住房貸款超過1100億元。
此外,去年堅持疫情防控和復工復產“兩手抓、兩手硬”,實施了住房公積金階段性支持政策,為企業紓解疫情防控期間的資金困難發揮了積極作用。
用新服務新速度
有效滿足群眾期待
以群眾滿意為標準,寧波中心創新服務舉措,提升優質服務水平,打造便民、溫馨、高效、透明“四個窗口”,展現辦事大廳的全國“青年文明號”風采,將以“新服務、新速度”為內涵的“新鋒住房公積金”黨建品牌越擦越亮。
從幾十年前的1個辦事大廳,到如今擁有1個辦事大廳、164家提取網點、116個貸款網點、29臺“寧波辦事”自助終端的服務體系,服務遍布全市156個鄉鎮(街道),打通全城通辦“最后一公里”;1個中心、7個分中心、10家承辦銀行,形成全市聯動“一張網”,實現業務在全市各區縣(市)的“全城通辦”;圍繞繳存職工就近辦、快捷辦的服務訴求,實現服務網點街道全覆蓋、無死角,推進業務辦理“就近跑”、服務“零距離”。
值得一提的是,寧波住房公積金管理機構從1998年1月1日正式對外經辦住房公積金業務起,如今完善推出了中午無午休服務、周一晚間服務、批量業務上門服務等十項品牌服務,并陸續新增為貸款職工委托提取逐月劃轉業務、為租房職工逐月劃轉公共租賃住房租金業務、為甬樾灣貸款職工開設階段性“夜市”服務、為企業開設降比緩繳業務專窗……幾十年來,寧波持續推進住房公積金服務提質增效,有效滿足群眾期待。
深化“智慧”建設
數字賦能發展
面對數字化浪潮,寧波中心立足“線上”“線下”協同發展,依托“互聯網+”技術,大力推進智慧住房公積金建設。2004年住房公積金計算機綜合管理系統上線運行后,官方網站、12329服務熱線相繼開通;2012年推出“掌上住房公積金”服務;2015年寧波中心通過“雙貫標”驗收;2017年提前接入了全國住房公積金異地轉移接續平臺,引入政務服務機器人……
如今,寧波中心以數字化改革助推“最多跑一次”改革,加快“智慧住房公積金”建設進度,線上線下辦理渠道貫通一體。除辦事大廳、行政服務中心、全城服務網點等線下窗口外,由浙里辦APP、浙江政務服務網、自助終端機等組成線上辦理渠道,全力助推“網上辦”“掌上辦”“自助辦”。
如今,寧波中心以數字賦能,打通各服務平臺端口,數據共享加速,“讓數據多跑路、群眾少跑腿”甚至“零跑腿”。截至目前,住房公積金購房提取、提前還貸等21項事項實現了網上辦理“零跑腿”;繳存單位通過網上辦事大廳辦理的業務量占全部單位業務量近80%;深入推進“減證便民”,落實“無證明”辦事,通過人臉識別、數據共享和人工核查平臺,取消戶籍、婚姻、不動產權等23項紙質證明;力推“無證件”辦事,住房公積金個人辦事事項憑身份證“一證通辦”已達12項。
如今,寧波中心在線政務服務平臺整合加快,政務服務區域一體化水平不斷提升,強化與外地的業務協同合作。依托全國住房公積金監管服務平臺,實現了個人繳存貸款等信息查詢、出具貸款職工繳存使用證明等業務的“跨省通辦”;主動融入長三角一體化,依托政務服務“一網通辦”平臺,實現數字化、無紙化開具異地繳存證明,減少繳存職工辦理異地貸款“兩頭跑”;積極推進甬杭湖三地“自助通辦”,繳存職工可在自助終端上異地辦理購房、還貸、退休等10項提取業務;加快推進甬舟一體化進程,兩地住房公積金管理中心信息互通、聯動辦理,促進提取同城化。
重整行裝再出發,而今邁步從頭越。站在新起點、新方位,寧波中心將繼續堅持黨建引領,在“十四五”期間加速開啟便民步伐,在服務民生中發展優勢,在補短板強弱項中提升能力,砥礪奮進啟新程,勇立潮頭開新局,賦能高質量發展。