華燈初上，云南省昆明市五華區南強街步行街人群熙熙攘攘，夜市小攤整齊排布在街道中央，兩旁餐廳、咖啡館、茶館人影婆娑。幾年前，這里是昆明有名的“老破舊”，曾經如城市“牛皮癬”一般的街區在改造之后煥發新的光彩。

　　昆明市五華區將高質量黨建引領街區高品質發展的工作思路，貫徹到街區改造提升建設的方方面面。通過切實辦好一件件小事，讓昔日“老破舊”的南強街片區煥然一新，城市風貌和建筑風格整體協調，變成了激發老昆明人懷舊情緒、外地游客紛紛參觀的熱門“打卡地”，切實提升了群眾的獲得感、幸福感。

破瓶頸
失管院壩實現自治自管

　　五華區南強街老舊居民院壩雖位于城市中心，但是由于建成時間久遠，環境衛生差、管理缺失、安全隱患突出。為破解治理困境，街道和社區聚合各方資源力量，幫助院壩成立了自治管理小組（以下簡稱“自管小組”），多次組織召開協商會議，在街道、社區的支持下實現了老舊院壩的基礎設施改造和整體環境提升。院壩內設置居民“問題墻”“回音壁”，建立業主微信群，制定院壩管理公約及居民議事規則，以往無人問津的失管院壩逐漸實現自治自管。

　　在頭道巷38號院壩居住20多年的陳大爺現在是自管小組的副組長，他表示：“以前環境很不好，居民缺乏安全感。現在我們只要發現問題，在社區黨委的支持下，自管小組組織召開業主大會，想辦法一起解決。我們依靠民主協商已經解決收取院壩物業服務費、公共設施維修費、水費的問題，自己的事情自己做主。”

　　改造啟動前，自管小組開展院壩走訪，了解居民呼聲。原本只打算補充安裝新的聲控燈，保留原有聲控燈，但大部分居民表示聲控燈安裝時間已久，需要用力踩踏才會亮起來。搜集居民意見后，自管小組決定全部更換樓棟的聲控燈。

　　為了徹底解決老舊院壩“獨立不成小區，捏攏又相互隔離”帶來的組建難、自治難、管理難等問題，社區黨委通過“院壩議事會”、院壩居民大會等形式聽取居民及租戶意見，并于2021年年初全面推動南強街94號“聯享”特色院壩項目，將南強街94號與護國路24號院壩的隔墻打通，使兩個院壩串聯形成1個整體院落，加強了院落間的溝通和聯系。

　　在此基礎上，街道積極發動物業服務企業黨員參與居民區網格治理，推動社區、物業服務企業、居民區黨員“三向進入、交叉任職”。先后組建由物業服務企業黨員、社區黨員、居民代表共同參與、齊抓共管的“紅色物業”志愿服務隊、開展“一對一”結對共建、引入“智慧+”管理系統、推進“居家醫護”等，實現老舊院壩智慧化管理。

解難題
打造街區文化新亮點

　　煥發新姿的街區風景、沉香特色步行街、精細化的公共服務設施，現代活力與歷史氣息的精心搭配，讓南強街這條擁有多年歷史的老街散發出獨特魅力，吸引了不少市民和游客合影留念。

　　據了解，五華區護國街道有“三個集中”，即商務樓宇街區集聚、歷史文化資源匯聚、老舊居民院壩集中。街道聯合祥云街社區共同探索“黨建引領+居民自治”，破解老舊街區治理困局，將社區自治管理端口移至街區居民院壩小單元，街道、社區黨組織和居民自治組織疊加形成合力，建立共抓教育學習、共同為民辦事、共享治理成效、共助街區發展新格局，實現了居民自我管理、自我服務，加快依法治區、共建和諧社區進程。

　　同時，護國街道黨工委、祥云街社區黨委整合各類資源，以豐富的夜間經濟活動聚人氣促消費，打造街區文化旅游、文藝創作、休閑觀光新品牌。

拓新路
老舊巷道煥發生機活力

　　“以前這里是汽車零件廠的老廠房，倒閉以后被隔成幾十個小單間租給小商販。租戶多、人員雜，垃圾隨處可見，蒼蠅滿天飛。”站在履善巷8號院門口，祥云街社區相關負責人介紹說。

　　履善巷始建于清代，是連接南強街和護國路的南北通道，但道路狹窄且一頭封堵已有17年，路面坑洼臟亂。

　　“履善巷8號好了，整個履善巷就好了。”相關部門意識到，抓好履善巷就抓住了社區環境整治的“牛鼻子”。為此，護國街道聚焦問題和矛盾，組織建立黨員、群眾、商家企業和社會力量共同參與的平臺機制，建立居民代表大會、協商議事會、工作協調會“三會”參與機制，履善巷的整體提升改造也隨之展開。履善巷不僅完成以8號院為代表的臨街危房改建，還引入特色民宿酒店，重新鋪設下水管網、修繕路面、種植花卉，堵塞了17年的履善巷打通了，實現南強街至護國路交通循環。

　　街道還積極挖掘紅色文化資源，先后打造“紅色茶座、紅色講壇、南強街88號紅色庭院劇場”3個街區紅色陣地，強化品牌效應，形成以紅色文化促進街區經濟發展繁榮的“樣本”。

　　如今，改造一新的履善巷與“網紅”南強街形成前后呼應，在履善巷成功改造的基礎上，南強街背街端仁巷的整體風貌提升也在進行中，隨著“南強別院”“櫻喜”“太小食堂”等品質酒店和餐飲企業紛紛進駐，曾經清冷、雜亂的小街巷變成了昆明人眷念懷舊的文藝小巷，南強街區從“老破舊”變成昆明市最燃的“夜間經濟”地標帶，老街舊巷煥發了新的生機活力。