根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門(mén)關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》工作部署,浙江省結(jié)合實(shí)際,在全省范圍內(nèi)迅速組織開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),深入排查檢查,嚴(yán)肅查處問(wèn)題,保護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),取得了一定成效。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速部署落實(shí)
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門(mén)關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》發(fā)布后,浙江省迅速貫徹落實(shí),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局10部門(mén)聯(lián)合制定印發(fā)《浙江省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(2021~2024年)》,重點(diǎn)圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、住房租賃、物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)估價(jià)5個(gè)方面46項(xiàng)擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為開(kāi)展重點(diǎn)整治,細(xì)化各部門(mén)職責(zé)分工,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。目前,各地均按照文件精神,部署開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序聯(lián)合整治行動(dòng)。
深入排查整治,形成有力震懾
自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全省上下積極組織開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、住房租賃、物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)估價(jià)等領(lǐng)域問(wèn)題排查整治,建立檢查臺(tái)賬和問(wèn)題清單。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,各地各有關(guān)部門(mén)分別采取責(zé)令限期整改、約談告誡、暫停網(wǎng)簽備案、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、行政處罰、公開(kāi)曝光以及終身禁止從業(yè)等方式進(jìn)行整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月底,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共開(kāi)展行業(yè)檢查4986次、出動(dòng)檢查(執(zhí)法)人員10915人(次),檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介等企業(yè)(機(jī)構(gòu))等7898家(次),查處違法違規(guī)案件234件,罰沒(méi)款874萬(wàn)元,移送公安司法機(jī)關(guān)案件6件,曝光違法違規(guī)行為典型案例29個(gè),形成了有力震懾。
強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)工作合力
浙江省高度重視部門(mén)聯(lián)動(dòng),逐步建立起由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、網(wǎng)信、發(fā)改、公安、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融、稅務(wù)、人民銀行和銀保監(jiān)局10部門(mén)聯(lián)合查處的工作機(jī)制,并定期互通工作進(jìn)展。
全省自然資源系統(tǒng)共排查住宅用地36078宗、面積67633公頃,通過(guò)消除動(dòng)工障礙、收取違約金、督促開(kāi)工等措施推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工,通過(guò)依法依規(guī)收繳土地閑置費(fèi)、收回土地使用權(quán)、延長(zhǎng)動(dòng)工期限、調(diào)整規(guī)劃條件、置換等途徑處置閑置土地。督促開(kāi)工175宗、面積535.3公頃;督促竣工394宗、面積738.2公頃;收回土地使用權(quán)19宗。
全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)廣告31.25萬(wàn)條次,查處違法房地產(chǎn)廣告案件193件,罰沒(méi)款1133萬(wàn)元;審查房屋租賃及其居間合同133份,房屋買(mǎi)賣(mài)、租賃委托合同67份,建議企業(yè)修改合同文本124份、修改合同條款678條;強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格違法案件和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的行政執(zhí)法,已立案45件價(jià)格違法案件、26件不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法案件,分別罰款576.36萬(wàn)元、497萬(wàn)元。
全省銀保監(jiān)系統(tǒng)部署轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)共自查經(jīng)營(yíng)用途貸款2269萬(wàn)筆,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域8713筆,對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為主體共處以罰款4511萬(wàn)元,對(duì)17名相關(guān)責(zé)任人給予警告、禁止終身從事銀行業(yè)工作等處罰。
全省稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)存量房交易價(jià)格評(píng)估機(jī)制。今年以來(lái)。全省(不含寧波)共調(diào)整存量房申報(bào)業(yè)務(wù)18萬(wàn)套次,調(diào)增納稅申報(bào)計(jì)稅依據(jù)524億元,折合補(bǔ)繳契稅8.9億元,打擊了規(guī)避房屋交易稅費(fèi)行為,規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。
積極宣傳引導(dǎo),維護(hù)合法權(quán)益
近期,針對(duì)個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)開(kāi)展商品房銷(xiāo)售、預(yù)售資金未納入監(jiān)管賬戶、挪用預(yù)售資金導(dǎo)致項(xiàng)目逾期交付等問(wèn)題,杭州、溫州、嘉興、湖州、紹興、舟山、麗水等市根據(jù)本地實(shí)際,積極制定發(fā)布購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒購(gòu)房人增強(qiáng)法律意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。10月9日,杭州市推出商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶查詢功能,購(gòu)房人通過(guò)樓盤(pán)名和預(yù)售證號(hào)即可查詢、核對(duì)相應(yīng)的商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶信息。截至目前,杭州市“e房通”模塊已接入1460個(gè)監(jiān)管賬戶信息。
下一步,浙江省將持續(xù)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治的高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格問(wèn)題查處,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。