“剛畢業(yè)那會住城中村，很嘈雜也不安全，這里生活設(shè)施比較完備，離公司也近。”住在廣東省廣州市夢享社區(qū)青年公寓的黃嘉馨現(xiàn)在很是滿意。目前，越來越多的新就業(yè)青年人住進(jìn)了保障性租賃住房。

　　保障性租賃住房的快速發(fā)展，是廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”的生動實(shí)踐。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳立足主責(zé)，著眼于服務(wù)群眾，推出實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程、推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建立城市服務(wù)驛站3項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，以及推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)等17項(xiàng)民生實(shí)事，努力解決群眾反映較多的“急難愁盼”問題。

聚焦困難群體
多層次保障籌建

　　住房是關(guān)系民生的重大問題，考驗(yàn)著主管部門的治理智慧。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳著眼于解決好新市民、青年人等群體住房困難問題，全力推進(jìn)保障性租賃住房籌建，著力改善新市民、青年人居住條件，提升住房困難群眾的獲得感。

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了確保保障性租賃住房籌建任務(wù)的完成，首先在制度設(shè)計(jì)上，必須把“要我干”變成“我要干”。保障性租賃住房的特點(diǎn)是政府支持政策，引導(dǎo)市場主體參與，降低市場主體投資成本。同時(shí)，明確城市政府主體責(zé)任，確定規(guī)劃目標(biāo)、年度任務(wù)和保障措施。并且，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、民用水電氣價(jià)、簡化改造驗(yàn)收審批等六項(xiàng)支持政策。另外，培育規(guī)范市場，制定優(yōu)質(zhì)專業(yè)化租賃企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，建立優(yōu)質(zhì)專業(yè)化租賃企業(yè)庫并定期更新。對入庫企業(yè)在保障性租賃住房項(xiàng)目審批、手續(xù)辦理等方面開通綠色通道，并對真抓實(shí)干、成效突出的企業(yè)實(shí)施獎勵。

　　與此同時(shí)，全省繼續(xù)規(guī)范發(fā)展公租房、因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，探索高校、醫(yī)院、國有企業(yè)等企事業(yè)單位利用自有閑置用地和房屋建設(shè)保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房的路徑，滿足多層次群眾住房需求。截至10月底，全省新開工公租房10104套、基本建成公租房10613套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼43720戶，籌集共有產(chǎn)權(quán)住房13641套。

補(bǔ)齊突出短板
“繡花功夫”穩(wěn)推進(jìn)

　　群眾居住環(huán)境是否良好、居住是否舒心，是衡量住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要標(biāo)尺。今年，廣東省將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列入省委深化改革重點(diǎn)任務(wù)和省十件民生實(shí)事內(nèi)容全面推進(jìn)，計(jì)劃年度開工改造不少于1300個(gè)老舊小區(qū)，惠及超過25萬戶居民。

　　龐大的改造任務(wù)呼喚完善的頂層設(shè)計(jì)。廣東省印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》，并于今年6月成立省城鎮(zhèn)居住社區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并會同多部門出臺支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策，由此搭建起廣東省老舊小區(qū)改造的總體推進(jìn)框架。

　　考慮各方訴求、匯聚各方力量，才能推進(jìn)老舊小區(qū)有序改造。“按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，主要根據(jù)各小區(qū)所在地的財(cái)政投入能力大小、小區(qū)自身基礎(chǔ)條件、居民改造意愿及出資情況等決定。聚焦突出短板，努力把直接影響群眾生活的短板補(bǔ)齊。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　廣東省各地既秉持因地制宜理念，也探索形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。比如在動員居民廣泛參與方面，梅州市發(fā)揮黨員帶頭作用，全程參與小區(qū)改造和后續(xù)管理。江門市多渠道匯聚民意，通過建立小區(qū)治理協(xié)商聯(lián)席機(jī)制，設(shè)立“黨員工作室”、居民議事廳，協(xié)調(diào)居民矛盾，聽取居民意見。而針對資金籌措難題，廣州市引入社會資本參與，形成政府投資改基礎(chǔ)、社會投資促提升的改造模式。廣州市三眼井社區(qū)引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行長期運(yùn)維。佛山市探索“改造+運(yùn)營服務(wù)”一體化市場運(yùn)作模式。韶關(guān)市引導(dǎo)居民開展“自治共管”，居民主動承擔(dān)小區(qū)日常物業(yè)服務(wù)管理事務(wù)。

　　多方合力下，截至10月底，全省已開工改造超過1500個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，惠及30多萬戶居民，提前超額實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度任務(wù)底數(shù)目標(biāo)。廣東省將繼續(xù)加大改造力度，堅(jiān)持用“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)，完成全省2000年年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)，讓居住在老舊小區(qū)的上百萬戶居民更舒心。

滿足迫切需求
生活垃圾“零填埋”

　　在廣州花都區(qū)大軍嶺，一輛生活垃圾運(yùn)輸車沿著蜿蜒的公路駛?cè)肷介g，到達(dá)盡頭的第五資源熱力電廠，將生活垃圾倒入垃圾池，垃圾堆放發(fā)酵后經(jīng)多工序處理，最終產(chǎn)生蒸汽讓發(fā)電機(jī)組發(fā)電。今年，廣州市5座資源熱力電廠二期項(xiàng)目進(jìn)行垃圾試燒，使得廣州成為國內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”的超大城市，也成為省內(nèi)推進(jìn)垃圾分類工作的重要舉措。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)列為民生實(shí)事，組織編制《廣東省生活垃圾處理“十四五”規(guī)劃》，指導(dǎo)全省各地科學(xué)規(guī)劃布局生活垃圾處理設(shè)施，加快設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)營、規(guī)范管理等。

　　截至目前，全省已建成生活垃圾無害化處理場（廠）151座，總處理能力14.9萬噸/日，居全國首位，焚燒占比達(dá)70%。其中，2021年1月~10月，新建成10座生活垃圾處理設(shè)施，新增處理能力9042噸/日，在建項(xiàng)目17座，處理能力2.9萬噸/日，提前完成“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，全力攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，1127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

　　聚焦具體工作，持續(xù)把緊貼群眾日常生活的具體事做好；聚焦困難群體，用心把民生保障兜底性工程做實(shí)做好。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳努力解決新市民、青年人等群體住房困難問題，積極提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)，全面提升基層群眾的獲得感。在落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)力度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)，用心用情辦好民生實(shí)事。