近年來,廣西認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,聚焦“住有所居”目標,注重堅持“三個結合”,大力推進公租房等保障性住房建設,不斷完善城鎮(zhèn)住房保障體系,累計實施城鎮(zhèn)保障性安居工程252萬套,幫助810多萬住房困難群眾圓了“安居夢”。其中,153萬困難群眾住進了公租房,累計近96萬困難群眾領取了公租房租賃補貼,全區(qū)基本實現(xiàn)了對低保、低收入住房困難家庭的應保盡保,公租房保障水平顯著提升。2021年9月17日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在南寧市惠民安居·仙葫苑公租房小區(qū)考察時,肯定了廣西及南寧市發(fā)展小戶型公租房的經驗做法。9月25—27日,住房城鄉(xiāng)建設部住房保障司會同國務院辦公廳秘書局、國家發(fā)展改革委固定資產投資司組成調研組赴我區(qū)調研指導公租房工作。
一、在公租房建設中,注重擴規(guī)模與提質量相結合
一是持續(xù)擴大公租房建設規(guī)模。將公租房建設作為保障性安居工程建設的重要內容,全區(qū)公租房累計開工建設48.21萬套。2020年廣西公租房建設規(guī)模居全國第五位。二是不斷提升公租房居住品質。按照“面積不大功能全、租金不高環(huán)境好、占地不多配套齊”的建設原則,讓入住公租房群眾有較好的居住體驗。例如南寧仙葫苑公租房小區(qū)單間(30平方米)和一房一廳(40平方米)戶型占比92%以上,均配備起居室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺,滿足基本居住需要;小區(qū)內外基礎設施配套較齊全,周邊學校、市場、醫(yī)院15分鐘內都能到達;小區(qū)內樓間距45米、建筑密度26%,通風采光好,綠化率高;入住的低收入家庭和個人租戶租金僅為2.1元/月?平方米。
二、在公租房保障中,注重廣覆蓋與抓重點相結合
一是多層次、多類型群體保障。在對城鎮(zhèn)戶籍低保低收入住房困難家庭應保盡保,房源仍充足的情況下,統(tǒng)籌將新就業(yè)無房職工、外來務工人員和大中專畢業(yè)生等群體納入住房保障范圍。截至2021年8月25日,全區(qū)正在實施保障的住房困難家庭共46.89萬戶,其中城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭13.39萬戶、城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭19.57萬戶、新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員等新市民13.93萬戶。二是重點領域、重點發(fā)展產業(yè)群體精準保障。通過定向分配和單位“團租”方式,將住房保障延伸至環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務行業(yè)以及重點發(fā)展產業(yè)符合條件的青年職工和外來務工人員,解決階段性住房困難問題。比如,自治區(qū)要求各地拿出一定比例公租房,定向分配給符合條件的農民工。南寧、桂林、北海、百色、河池、來賓等城市對近萬名環(huán)衛(wèi)工人實行定向保障,南寧市環(huán)衛(wèi)公寓是全國首個投入使用的定向提供給環(huán)衛(wèi)工人的公租房小區(qū)。目前,全區(qū)正在實施分類保障的青年醫(yī)生、青年護士、青年教師、進城落戶農民、農民工等新市民共11.02萬戶;鄉(xiāng)村教師、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機、消防救援人員和家政從業(yè)人員等重點領域、重點行業(yè)住房困難群體共3.88萬戶;殘疾人、優(yōu)撫對象、貧困孤兒家庭、特困人員、計劃生育特殊困難家庭、建檔立卡貧困戶等家庭共1.54萬戶。
三、在公租房管理中,注重人性化與數(shù)字化相結合
一是全面開展“陽光社區(qū)·美麗家園”創(chuàng)建。2021年以來,在全區(qū)規(guī)模以上保障性住房小區(qū)全面啟動“陽光社區(qū)·美麗家園”創(chuàng)建活動,以健全配套設施、完善公共服務、改善人居環(huán)境和強化社會保障為重點,努力實現(xiàn)政府公共服務向公租房小區(qū)全覆蓋,提升小區(qū)居住品質。桂林市在公租房小區(qū)設置現(xiàn)場辦公服務部,為公租房小區(qū)配建運動健身休閑廣場、休閑長廊、文化活動室、衛(wèi)生所、幼兒園,設置小區(qū)社務公開欄、宣傳欄,強化住房保障服務。南寧市鳳嶺北苑公租房小區(qū)引入社區(qū)黨群服務中心,組織開展各類特色文化活動,營造互助友愛、和睦共處的居住環(huán)境,強化小區(qū)物業(yè)管理、公共設施設備維修等。二是大力推行公租房小區(qū)數(shù)字化管理。推進“人、證、房”三位一體的“陽光社區(qū)·美麗家園”廣西公租房智慧云監(jiān)管平臺建設。2021年自治區(qū)安排1500萬元專項經費,用于補助第一批公租房云監(jiān)管平臺建設,參建公租房小區(qū)118個,公租房3.6萬套,統(tǒng)一裝配聯(lián)網智能門鎖和生物特征認證系統(tǒng),實現(xiàn)公租房小區(qū)安防、違約取證、到期退出、違規(guī)清退智能化管理。公租房信息系統(tǒng)覆蓋78個市、縣,房源上線率78%,保障家庭13萬余戶,46個市、縣使用公租房系統(tǒng)代扣租金2.19萬筆。(廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 供稿)